Guatemala cuenta con una meta relativa de reducción del 11.2 % de sus emisiones de GEI totales del año base 2005 proyectado al 2030 en un escenario BAU. Los sectores priorizados incluyen bosques, agricultura y transporte.
Compromisos en Adaptación
En materia de reducción de riesgo de desastres vinculados a eventos climatológicos extremos, el país desarrolla un proceso de unificación de información climática y el desarrollo de sistemas de alerta temprana.
Vulnerabilidad y Adaptación
Índice de riesgo climático 2019: Puesto 62 de 182
Índice de riesgo climático histórico 2000 - 2019: Puesto 16 de 180
Meta de Mitigación
Guatemala presenta una propuesta no condicionada de una reducción del 11.2% de sus emisiones GEI totales del año base 2005 proyectado al año 2030 y condicionada de una reducción de hasta el 22.6%.
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Mitigation Goal or Commitment (Greenhouse Gas (GHG) emission reduction)
Target type
Relative
Escenario Tendencial o BAU
45.8
1
BAU: A commitment to reduce emissions relative to a projected emissions trajectory. For example, a 30% reduction in projected emissions by 2030
Conditional Target
-22,6%
al 2030
Unconditional Goal: A commitment to reduce emissions relative to a trajectory
Unconditional Target
-11,2%
al 2030
Projected Conditional Emissions Target. For example, a 30% reduction in projected emissions by 2030
Guatemala emissions profile
Total greenhouse gas emissions
59 230.4
GgCO2eq
Per-capita greenhouse gas emissions
2.32
tCO2eq
Greenhouse gas emissions per unit of GDP
502
tCO2eq
Emissions gap with 1.5°C target
31.3
MtCO2eq (BAU a 1,5°C)
Business-as-usual scenario
45.8
MtCO2eq
Unconditional target emissions
40.7
MtCO2eq
Conditional target emissions
35.5
MtCO2eq
Emissions compatible with target of 1.5°C
14.5
MtCO2eq
Historical decarbonization rate
0.2%
Decarbonization rate compatible with the unconditional target
-2.2%
Decarbonization rate compatible with conditional target
-3.4%
Decarbonization rate compatible with 1.5°C target
-10.5%
Stages of the NDC implementation process
De acuerdo a la Tercera Comunicación Nacional frente a la CMNUCC, dentro de los principales avances logrados por Guatemala desde la primera NDC, se destacan el Sistema Nacional de Inventarios de Gases de Efecto Invernadero (SNIGT): El sistema todavía no ha sido implementado, pero se está construyendo con el apoyo de la Red Latinoamericana de Inventarios de Gases de Efecto Invernadero (RedINGEI). Se espera que este sistema genere la información de los inventarios nacionales de GEI y evalúe la efectividad de las medidas de mitigación que se implementen en el país. A la fecha sólo se presentan actualizaciones de las series temporales de los inventarios.
Cabe mencionar que en el marco del BIOFIN (Iniciativa Financiera de Biodiversidad) Guatemala estimó que el gasto de las instituciones del gobierno central en cambio climático para el periodo 2014-2017 fue de GTQ 2 576.8 millones (USD 335.08 millones), destinando la mayoría de los fondos a medidas de adaptación (68 %) y el 32% a mitigación. En tanto, el análisis realizado con el apoyo de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), identificó que, para el periodo 2016-2018, se ejecutaron GTQ 3 391.98 millones (USD 441.09 millones) en cambio climático.
Para marzo del 2022 se iniciará el trabajo técnico para la definición de la hoja de ruta para la implementación de la nueva NDC (actualización de la primera NDC, no incluida en esta ficha). La hoja de ruta incluirá actividades en detalle, proyectos, programas y un pequeño aspecto de financiamiento para cada una de las actividades de las metas.
En el 2018, Guatemala contaba con una Estrategia Financiera Climática, sin embargo, a la fecha se encuentra desactualizada y no alineada a las necesidades de la NDC. A pesar de no tener una estrategia actualizada, Guatemala reconoce la importancia de contar con una, ya que aclara los pasos a seguir a nivel de cooperación internacional y presupuesto nacional. La primera NDC señala diferentes mecanismos financieros para implementar sus compromisos climáticos.
Si bien el país no ha iniciado un Plan Nacional de Adaptación, destaca el Sistema Guatemalteco de Ciencias del Cambio Climático (SGCCC): Su objetivo es revisar y generar información científica y trasladarla a los tomadores de decisiones políticas en lo que respecta a los principales componentes del cambio climático (ciencia del clima, adaptación y vulnerabilidad, mitigación e inventarios de GEI).
Guatemala cuenta con una “Ley Marco para la Reducción de la Vulnerabilidad, la Adaptación Obligatoria antes los Efectos del Cambio Climático y la Mitigación de Gases de Efecto Invernadero”, también conocida como Ley Marco de Cambio Climático. Dicha ley tiene como propósito que el estado a “través del Gobierno Central, entidades autónomas, municipalidades, sociedad civil y población en general, adopte prácticas que propicien condiciones para reducir la vulnerabilidad, mejorar la capacidad de adaptación y desarrollar propuestas de mitigación al cambio climático”. Otros de los instrumentos normativos relevantes en el abordaje del cambio climático en Guatemala son la Política Nacional de Cambio Climático promulgada en 2009; el Sistema Nacional de Información sobre Cambio Climático (SNICC) (creado en 2013 y oficializado por Decreto 5-2016); el Sistema Guatemalteco de Ciencias del Cambio Climático (SGCCC) creado en 2014; y el Plan de acción nacional de cambio climático (PANCC).
Guatemala no tiene la intención de implementar un impuesto al carbono, debido a la crisis social en que se encuentra; solo participa de los mercados internacionales de carbono regulados o voluntarios.
Evidencia un progreso inicial o actividades para la actualización de su NDC, algunos ejemplos son estudios específicos, talleres, reuniones de coordinación, etc.
El país cuenta con una Estrategia Nacional de Desarrollo con Bajas Emisiones de Gases de Efecto Invernadero, la cual fue presentada a la CMNUCC como LTS en julio del 2021. Con dicha Estrategia, Guatemala aspira a alcanzar el objetivo de cero emisiones netas de carbono para 2050 en todos los sectores de su economía (enfocada en los sectores de energía, transporte, industria, bosques y otros usos de la tierra, agricultura y ganadería, y desechos sólidos y líquidos).
Se contó con un equipo técnico del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), con miembros del Consejo Nacional de Cambio Climático y el apoyo de la Agencia para el Desarrollo Internacional de Estados Unidos (USAID) en el desarrollo de la iNDC de Guatemala.
Guatemala cuenta con una “Ley Marco para la Reducción de la Vulnerabilidad, la Adaptación Obligatoria antes los Efectos del Cambio Climático y la Mitigación de Gases de Efecto Invernadero”, también conocida como Ley Marco de Cambio Climático. Dicha ley tiene como propósito que el estado a “través del Gobierno Central, entidades autónomas, municipalidades, sociedad civil y población en general, adopte prácticas que propicien condiciones para reducir la vulnerabilidad, mejorar la capacidad de adaptación y desarrollar propuestas de mitigación al cambio climático”. Otros de los instrumentos normativos relevantes en el abordaje del cambio climático en Guatemala son la Política Nacional de Cambio Climático promulgada en 2009; el Sistema Nacional de Información sobre Cambio Climático (SNICC) (creado en 2013 y oficializado por Decreto 5-2016); el Sistema Guatemalteco de Ciencias del Cambio Climático (SGCCC) creado en 2014; y el Plan de acción nacional de cambio climático (PANCC), entre otros.
Guatemala aspira a alcanzar el objetivo de cero emisiones netas de carbono para 2050 en todos los sectores de su economía (enfocada en los sectores de energía, transporte, industria, bosques y otros usos de la tierra, agricultura y ganadería, y desechos sólidos y líquidos).
En el tema de reducción de riesgos, se impulsa la Política Nacional para la Reducción de Riesgo a los Desastres, enfocada en la implementación de las líneas de acción para el cumplimiento de la meta que establece el Plan Nacional de Desarrollo, en la cual se establece que el 100% de las instituciones públicas y los gobiernos locales aplican criterios de territorios ciudades y municipios resilientes.
Guatemala cuenta con una Política ambiental de género. Esta tiene como prioridad involucrarse en temas de cambio climático considerando que el enfoque de género puede ser especialmente apropiado en temas de adaptación. Guatemala es un país multicultural que busca que todos los sectores de la sociedad sean incluyentes en los procesos nacionales. Al considerar que las principales poblaciones vulnerables son los pueblos indígenas, participa activamente en la recién creada Plataforma de pueblos indígenas y comunidades locales de la CMNUCC. Los sectores campesino, indígena y academia participan en el Consejo Nacional de Cambio Climático.
A través de la Hoja de ruta para el cumplimiento de la NDC de Guatemala se identificó la necesidad de fortalecer el ejercicio creado con la Iniciativa Global de Finanzas para la Biodiversidad –BIOFINpara identificar el gasto nacional y el apoyo de la cooperación internacional en cambio climático. Esta acción será coordinada con el Ministerio de Finanzas Públicas y la Secretaria General de Planificación y Programación de la Presidencia. El 80% del Fondo Nacional del Cambio Climático está dedicado a las acciones de adaptación, siendo el principal foco el financiamiento climático, aunque todavía se encuentra en un proceso de formulación. El Fondo Nacional de la Conservación y el Fondo Nacional para la Reducción de Desastres canalizan recursos nacionales e internacionales para prevenir y/o enfrentar los efectos del cambio climático. Recientemente se creó un clasificador de cambio climático para reportar el gasto público. El Ministerio de Recursos Naturales ya ha sido establecido como la autoridad nacional designada para la implementación del Fondo Verde del Clima, también está desarrollando un Programa Nacional de Reducción de Emisiones para REDD+, que contará con un mecanismo financiero para el pago por resultados por reducción de emisiones en bosques a nivel nacional. Se encuentran en formulación propuestas de proyectos que aporten para el cumplimiento de las NDC de Guatemala.