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El Salvador presentó su Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC 3.0) el 24 de diciembre de 2025, reforzando su compromiso con la acción climática y la transición hacia un desarrollo bajo en emisiones.
El país se encuentra actualmente en proceso de formulación de su Estrategia de Desarrollo Bajo en Emisiones de Carbono a 2050, cuyo objetivo es definir una hoja de ruta hacia la neutralidad climática. En enero de 2022, el Gobierno de El Salvador presentó la hoja de ruta para organizar el proceso de construcción de su Estrategia de Largo Plazo (LTS), junto con el Diagnóstico de Capacidades y Necesidades de Fortalecimiento del Ambiente Propicio para su formulación.
Esta información se puede consultar en el siguiente enlacs: NDC 3.0
El contenido adicional de esta ficha proviene de la revisión completada en 2023 con base en el reporte LEDSenLAC e información de CEPAL.
El escenario BAU que tenía como punto de partida 2015 que fue utilizado para la Primera NDC (2017) se actualizó a un nuevo escenario BAU con proyecciones a partir de 2019. Este escenario incorpora nuevas variables energéticas, y el impacto de la pandemia COVID-19 en 2020.
Compromisos en Adaptación
La NDC actualizada presenta metas y medidas concretas en adaptación climática para los sectores de Agricultura, Generación hidroeléctrica, Infraestructura, Salud, Saneamiento y residuos sólidos y Transporte.
Meta de Mitigación
El Salvador se compromete a reducir sus emisiones anuales del sector Energía entre 640 ktCO2eq y 819 ktCO2eq en relación con BAU, para el periodo 2030 y, para el período 2035-2040, a reducir sus emisiones acumuladas en el sector AFOLU por 50 857.5 KtCO2eq.
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Meta o Compromiso en Mitigación (reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI)
Tipo meta
Absoluta
Reducción o control del incremento de emisiones absolutas en relación a un año base. Un tipo de objetivo absoluto es la neutralidad de carbono, o alcanzar cero emisiones netas para una cierta fecha con respecto a un año meta.
Escenario Tendencial o BAU
0.3
1
BAU: Un compromiso para reducir las emisiones con relación a una trayectoria proyectada de emisiones. Por ejemplo, una reducción del 30% de las emisiones proyectadas al 2030.
Meta condicional
no aplica
ton CO2eq
Meta Incondicional: Un compromiso para reducir las emisiones con relación a una trayectoria
Meta incondicional
-640 en Energía
ton CO2eq
Meta Condicional proyectada de emisiones. Por ejemplo, una reducción del 30% de las emisiones proyectadas al 2030
Perfil de Emisiones de El Salvador
Emisiones totales de GEI
23 961.6
ktCO2eq
Emisiones del GEI per Cápita
2.16
tCO2eq
Emisiones de GEI por unidad del PIB
515
tCO2eq
Brecha de emisiones con meta 1.5 °C
-1.2
Escenario Tendencial o BAU
0.3
MtCO2eq
Emisiones Meta Incondicional
0.3
Emisiones Meta Condicional
0.2
Emisiones compatibles con Meta de 1.5 °C
0.2
Velocidad de descarbonización histórica
Velocidad de descarbonización compatible con Meta Incondicional
-2.3
Velocidad de descarbonización compatible con Meta Condicional
-7.8
Velocidad de descarbonización compatible con Meta 1.5°C
-7.8
Etapas del proceso de implementacion de NDC
El país no se cuenta con un Sistema Nacional de Inventarios.
A través del Ministerio de Economía (MINEC) se elaboró el Plan de inversión para la reactivación económica y resiliencia ante desastres. En el marco de dicho Plan, El Salvador está promoviendo una iniciativa para implementar un mecanismo de etiquetado básico de la inversión pública, para facilitar la identificación de la inversión en cambio climático.
Cabe resaltar que la NDC actualizada, especifica que el país está iniciando el proceso de elaboración de los respectivos Planes Sectoriales de Implementación de la NDC, constituyendo hojas de ruta clara para su implementación. También, se cuenta con una Hoja de Ruta NAMA para el sector Ganadería Bovina.
Entre 2017 y 2018 El Salvador desarrolló una Estrategia de Financiamiento Climático que incluía una hoja de ruta con acciones específicas para preparar a las instituciones nacionales de forma que sean elegibles a diversas fuentes de financiamiento climático. También, a través del desarrollo de una arquitectura interinstitucional, se asignaron roles y responsabilidades a actores clave del gobierno central y el sector privado en relación con la gestión e implementación de financiamiento para el cambio climático.
El Salvador se encuentra desarrollando su Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (NAP) y espera contar con siete planes sectoriales donde se identifiquen líneas estratégicas y componentes. El PNA incluirá información sobre gestión de recursos con la finalidad de orientar la implementación sectorial e intervenciones prioritarias.
El país ha elaborado un anteproyecto de Ley Marco de Cambio Climático (en 2017), que tiene como finalidad fortalecer la gobernabilidad e institucionalidad, y establecer el marco legal y de política pública frente al cambio climático a nivel nacional, regional y local; así como también asegurar el cumplimiento de las acciones necesarias en materia de Cambio Climático y de los compromisos internacionales relacionados con la CMNUCC.
El Salvador cuenta con un Sistema de Medición, Reporte y Verificación (MRV) para seguimiento del avance en la implementación de las NDC, siendo una plataforma funcional con capacidad de ser operada de forma interinstitucional, adaptable para incluir los nuevos compromisos y metas resultantes del proceso de revisión y actualización de la nueva NDC.
La NDC actualizada contempla datos provistos por la Tercera Comunicación Frente a la CMNUCCC, la cual fue publicada en el 2018, en particular referente a escenarios climáticos RCP 2.6 y 8.5 del AR5 (precipitación, temperatura, humedad relativa, etc.); mientras que la primera versión de la NDC hace referencia a la Segunda Comunicación Frente a la CMUNCCC.
La NDC actualizada especifica que el país espera desarrollar en los próximos años una Estrategia de desarrollo baja en emisiones de carbono a 2050. Es así que en enero del 2022 se presentó la hoja de ruta para organizar el proceso de construcción de la LTS junto con la presentación del Diagnóstico de Capacidades y Necesidades de Fortalecimiento del Ambiente Propicio para la Formulación de la Estrategia de Largo Plazo en El Salvador, que está siendo acompañada por EUROCLIMA+, a través de la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP); la presentación buscaba comunicar y concientizar a los principales actores institucionales y representantes de sectores clave sobre la necesidad de elaborar una estrategia de largo plazo.
El Salvador presentó su NDC 3.0 el 24 de diciembre de 2025.
La NDC actualizada ha sido parte de un proceso colaborativo y participativo estableciendo mesas sectoriales. El país resalta que en dichas mesas se esperaba contar con diversos actores (Academia, Organizaciones No Gubernamentales, y la empresa privada), con la finalidad de identificar y consolidar los planes de implementación sectoriales.
El país ha constituido como instancia de coordinación a nivel político el Gabinete de Sostenibilidad y Vulnerabilidad Ambiental, que tiene como brazo asesor al CONASAV, promoviendo así la representación y participación de la sociedad civil, empresa privada, academia, y ONG. Este marco institucional será fortalecido a través de una Ley Marco de Cambio Climático, que establecerá los arreglos institucionales necesarios para la adecuada y sostenida gestión de las NDC.
Para la implementación de la meta de reducción de emisiones se reconoce que se van a implementar Planes de Restauración locales, sin embargo, la información no es suficiente para determinar si se trata de una meta subnacional.
El país toma en cuenta la inclusión de grupos vulnerables dentro de la actualización de la NDC. Para cada meta de mitigación y adaptación, la NDC precisa las perspectivas y enfoques que se consideran para la implementación, en las que destaca: el enfoque de género NNAJ (niños, niñas, adolescentes y jóvenes), compromisos con comunidades locales, y conocimiento ancestral y local. Entre las varias metas con enfoques de inclusión. En relación con el empoderamiento de las mujeres, la NDC reconoce a las mujeres como agentes de cambio y menciona que confieren un mayor nivel de empoderamiento en el tema de Gestión de Riesgos a Desastres y una mayor participación a lo largo del ciclo de vida de las iniciativas de implementación de viviendas resilientes al cambio y variabilidad del clima en asentamientos urbanos precarios. La NDC actualizada considera el enfoque de sensibilización y educación ambiental en varias de las metas de adaptación y mitigación. Asimismo, el país resalta que, para muchas de las metas, las acciones en educación y sensibilización, son elementos condicionantes.
Aunque la NDC actualizada no cuenta con un mapeo de costos, el país menciona que en el marco del desarrollo de los planes sectoriales de implementación se espera contar con el detalle de estimación de costos relacionados a las medidas de mitigación y adaptación.